躍居全國第一!廣東縣域發展崛起"專精特新"新勢能

658家，躍居全國第一！

　　近期國家級第五批專精特新“小巨人”企業名單公示。廣東省第五批入圍數量再創新高，一躍超過江蘇、浙江，以總量1525家的總數榮登榜首。其中，粵東西北雖然占比不大，但是從時間的跨度來看，卻以總數5、9、15連年攀升。

　　專精特新企業，天然與制造業聯系在一起。今年一開年，廣東就吹響了“制造業當家”的高質量發展號角。同時，今年也是廣東“百縣千鎮萬村高質量發展工程”（下稱“百千萬工程”）開局之年。

　　當“制造業當家”遇上“百千萬工程”，專精特新企業群體就成為一面觀察縣域經濟制造業高質量發展的鏡子。尤其是對經濟發展水平不高的粵東西北縣區，這些產業發展“尖兵”很大程度上是高質量發展過程中提升傳統產業、培育新興產業的重要支撐，其發展的脈動中也隱藏著縣域經濟發展的未來走向。

　　什么是縣域經濟的振興密碼？粵東西北制造業發展的春天在哪里？過去三個月，南方日報策劃推出“制造業當家 縣域新勢能”深調研系列報道。多路記者深入粵東粵西粵北地區十幾個縣區，對這些制造業發展“尖子生”進行了一線走訪和深度觀察。

　　深融

　　不一定只能靠傳統產業或者接受珠三角淘汰產業，瞄準全省產業格局，粵東西北不少地方和企業主動謀劃，積極對接，一批能夠與灣區發展共舞的新興產業、配套產業如雨后春筍般培育和成長起來。

　　越來越多的高科技企業，選擇在粵東西北的縣域蓄力成長。

　　“我一直認為清遠是先導科技集團的發源地和福地?！睆V東先導稀材股份有限公司負責人告訴記者，2003年公司在廣州初創，但是成本壓力較大。這時清遠市清新區進入先導科技主創團隊的視野，“我們小企業非常注重成本控制。清新區位優勢明顯、各項要素成本比較低，能很好滿足我們的需求”。

　　從2003年扎根清新，先導集團跑出了發展加速度。一組事例可以佐證：2005年，先導稀材即買下原本租用的10畝地；2014年與比利時優美科合資成立ITO（氧化銦錫）靶材清遠工廠；2017年實現對優美科ITO業務的全資收購；2022年，面對諸多考驗，先導科技集團旗下的先導薄膜逆勢而上，連續完成兩輪融資。

　　日前，先導科技集團業務輻射至全球，連續完成多輪融資，被稱為“全球稀有材料行業的領跑者”以及“我國稀散金屬材料科技領域的領頭羊”。

　　和一般人的刻板印象不同，記者在走訪中發現，粵東西北縣區不是只能靠傳統產業甚至接受珠三角淘汰產業。瞄準全省產業格局，很多政府和企業主動謀劃，積極對接。在新的賽道上，一批能夠與灣區發展共舞的新興產業、配套產業如雨后春筍般培育和成長起來。

　　其中，最為亮眼的是，圍繞鋰電新能源產業鏈，一條集正極材料、負極材料、電解液、隔膜、銅箔等幾乎所有上游核心材料的供應鏈正在粵東、粵西、粵北串聯起來。一批落戶粵東西北的國家級或省級專精特新“小巨人”企業位列其中。

　　在梅州梅縣區，扎根銅箔產業22年的嘉元科技連續五年獲得寧德時代頒發的銅箔材料類唯一“年度優秀供應商”榮譽稱號，成為國際上極薄銅箔重要的供應商。

　　在湛江坡頭，負極材料球形石墨的中國大陸技術首創者聚鑫新能源正在加足馬力建造新的廠房，以消化已經排到年底的訂單需求。

　　在清遠英德，佳納能源成立的廣東佳納能源高性能鋰電池正極材料前驅體研發與應用企業實驗室入選廣東省重點實驗室，積極搶占全球正極材料三元前驅體產業制高點。

　　在揭陽揭東，從事丙綸生產的國家級高新技術企業蒙泰科技，也在換道超車，利用在化學品行業浸淫多年的技術積淀，積極試產鋰電池隔膜國產替代。

　　下游的動力電池回收和綜合利用方面，粵東西北也有佼佼者。在汕頭土生土長的光華科技，早在2017年就先人一步，布局廢舊電池的回收利用，成功實現彎道超車。憑借在動力電池綜合利用產業鏈中的核心優勢地位、技術創新與產業帶動影響力，光華科技成功入選2022年首批廣東省戰略性產業集群重點產業鏈“鏈主”企業名單。

　　“縣城跑出‘小巨人’啟示我們，粵東西北等后發地區縣域經濟并非只能靠傳統產業，發展先進制造業同樣大有可為?！睆V東省生產力促進中心研究員招富剛表示，廣東產業體系健全，制造業的31個國民經濟行業大類廣東全部擁有，其中15個規模為中國各省份第一?；洊|西北縣（市）一定要堅定發展制造業的信心，立足自己的產業基礎，瞄準灣區產業圖譜，積極布局適合自己的產業發展道路。

　　深耕

　　它們多數規模并不大，年產值多在50億元以下。但都是在各自的細分領域專注深耕，掌握了關鍵核心技術，形成了鮮明的特色和優勢，提升了市場競爭力和影響力，甚至贏得了資本市場的青睞。

　　“隱形冠軍”之父赫爾曼·西蒙在其經典著作《隱形冠軍》中有一句經典名言?！白灾鲃撔率瞧髽I的生命，是企業爬坡過坎、發展壯大的根本，關鍵核心技術必須牢牢掌握在自己手里?！?/p>

　　仔細觀察粵東西北這些專精特新企業，無一不是這句話的鮮明佐證。

　　2009年，深圳大運會召開在即。發現能夠承擔超大跨度場館建設的密閉鋼索產品完全依賴進口，在鋼索行業深耕十年的邁諾科技創始人廖東帆立志，要做世界第一的密閉鋼索。

　　落戶河源龍川，為產品量身打造生產基地；聘請國際頂尖團隊，聯動全國50多家現代建筑產業集群企業和科研機構，研發投入隨便一花就是幾千萬元。

　　歷經五年，不信邪的廖東帆做成了，而且還以187毫米的超大直徑打破了世界紀錄。如今，從廣州小蠻腰到迪拜哈利法塔，多數國內外耳熟能詳的知名地標建筑，都有邁諾鋼索參與其中。

　　發現產業鏈短板——專注技術研發——打破國外壟斷——填補國內空白，和邁諾一樣，走訪很多專精特新企業，記者發現相同的路徑在過去的十幾年甚至幾十年中，在不斷上演。

　　長期主義、專注創新是它們共同的特點。記者走訪發現，這些企業多數規模并不大，年產值多在50億元以下。但都是在各自的細分領域專注深耕，掌握了關鍵核心技術，形成了鮮明的特色和優勢，提升了市場競爭力和影響力，甚至贏得了資本市場的青睞。

　　這一點，從入行時間、研發投入、研發成果等多方面都能得到證明。

　　光華科技是這批企業中成立時間最久的。從改革開放初期的一家街道生產組算起，光華在電子化學品行業深耕了40年，之后換道超車又成為新能源產業鏈上的鏈主企業。之所以能不斷超越，不斷領先，創新是不竭動力。光華科技汕頭總公司經理陳雄告訴記者，公司擁有一支300多人的研發團隊，近10年每年投入的研發經費占到銷售收入的5%，且在逐年增長。

　　在過山瑤之鄉韶關乳源，國內首條干膜型光刻膠生產線于2022年5月在碩成科技正式聯動試車，目前已實現產業化生產。這一技術打破了發達國家的技術壟斷，一定程度解決了新一代信息產業基礎材料的供應鏈安全。鮮為人知的是，這家企業在這個賽道上已經專注了20年，多款產品打破國外壟斷，獲得省制造業單項冠軍。

　　此外，湛江坡頭的聚鑫新能源專注石墨產業20年，研發人員達到公司總人員的將近一半，成為新能源電池負極材料的主要供應商；揭陽揭東的蒙泰科技從丙綸行業起步，結合變化的市場需求不斷研發新項目，今年以來轉化的新技術、工藝、產品超過了40項。

　　立足大市場，深耕小而美。還有一些縣域企業立足當地資源稟賦和特色文化，發展出頗有市場影響力的特色產業。

　　在“中國刀剪之鄉”陽江陽東，刀剪新秀企業拓必拓瞄準國際市場，將傳統刀剪制作技藝和國際化設計能力結合起來，成功打入歐美中高端刀具市場。

　　在寧可食無肉，不可飲無茶的潮州饒平，專注電子茶具的新功電器在不斷推陳出新，其產品占據了全國電茶爐市場的七成。

　　背靠千年漁港博賀港，茂名電白的水產加工行業興盛不衰，成長出省級專精特新企業海寶食品，將中國魚罐頭端上了五大洲的餐桌。

　　深謀

　　政府要懂得產業，懂得企業發展的節奏。在粵東西北最為有效的鄉賢招商的背后，對很多企業家來說，都是始于鄉情，感于政策，忠于服務。如此，才成就了企業與縣域之間的雙向奔赴。

　　企業固然是產業發展的主角，但是政策驅動也是粵東西北專精特新“小巨人”企業生長提速的重要因素。

　　招商引資是培育新的增長點最直接的途徑，是一個地方發展的源頭活水。作為抓經濟的頭號工程，粵東西北各縣區近些年八仙過海各顯神通，不斷創新招商模式，力求以招商引資新成效厚植高質量發展新優勢。

　　在此次走訪中，記者發現一個有趣的現象。在走訪的12個企業中，有7個是從珠三角城市搬回粵東西北。這些企業家都出身于當地。

　　以獨角獸企業微容科技為例。一個高科技企業為什么會搬回云浮羅定這樣的山區縣？這和創始人陳偉榮分不開。

　　陳偉榮是云浮羅定人。投資羅定前，陳偉榮和他的團隊在珠三角從事MLCC研發和制造，深耕行業二十余年。2017年，羅定招商團隊找到陳偉榮，打出“鄉情牌”的同時，仔細介紹了羅定的營商環境等優勢。

　　“我們此前也考察了珠三角多個城市。羅定招商團隊誠意滿滿，尤其是在得知我們后期還會擴產后，立即承諾除了首期100多畝土地供應外，還將預留周邊300多畝土地用于項目擴產。這對我們成長型科技制造企業吸引力很大。而考察過的珠三角城市難以提供這樣的條件?！眳⑴c投資決策的黃衛鋼回憶道。

　　這同樣也是很多企業家的心聲。對于高新技術企業來說，通常其產品體積小、質量不大，相較于土地、水電等方面的成本優勢，運輸物流等成本的增高影響不大，核心競爭力在于科研?；洊|西北青山綠水的優良環境更有利于科研團隊專心于科研工作。

　　但是也必須承認，對粵東西北縣域最為奏效的鄉賢招商的背后，對很多企業家來說，都是始于鄉情，感于政策，忠于服務。如此，才成就了企業與縣域之間的雙向奔赴。

　　這些年，隨著廣東省推動專精特新企業高質量發展的力度不斷加大，各個縣區都在財稅、金融、人才、技術、市場等多方面，為中小企業升級成長提供有力的激勵和幫扶。

　　就入選國家級專精特新“小巨人”企業來說，各地市紛紛給出了優惠的獎勵政策。茂名和清遠市對于首次入選的企業一次性給予獎勵50萬元，其他多個地市獎勵30萬元。汕頭市專門成立專精特新企業發展聯盟，打造精準化、專業化的“專精特新”服務。陽江市、梅州市建立中小企業梯度培育庫，對專精特新企業和創新型中小企業實行服務臺賬管理。

　　除了強有力的激勵，營商環境是破解產業轉移“進得來、留得住、有發展”難題的關鍵鑰匙。多年來，省內各對口幫扶協作指揮部充分發揮珠三角城市理念創新、改革先行的獨特優勢，開展被幫扶地政務環境、營商環境的優化升級。很多項目享受到了粵東西北成本+珠三角服務的優勢。

　　7月7日，政策再加碼?！稄V東省優化營商環境三年行動方案》（2023—2025年）發布，將營商環境幫扶作為珠三角地區與粵東粵西粵北地區新一輪省內對口幫扶協作的重要內容。

　　未來，隨著被幫扶地全面接軌珠三角地區的營商環境，在廣闊的粵東粵西粵北地區，一批批充滿創新活力、具備“造血”能力的優質企業將不斷涌現，區際協同、優勢互補的產業發展格局將逐漸形成。